【河南省纪委监委网站】刊登必赢官网纪委副书记侯建国署名文章—高校纪委政治监督要处理好三个关系

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话中，一如既往对青年寄予厚望，他说：“未来属于青年，希望寄予青年。” “新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！”高校肩负着立德树人、培养社会主义合格建设者和接班人的重任。实现习近平总书记对青年的厚望，高校负有重要使命和责任。这要求高校纪委必须下更大力气做好政治监督。

在党的各项监督中，政治监督处于统领地位。十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。高校纪委的政治监督，事关贯彻党的教育方针、培养什么样的人、为谁培养人的重大问题。

高校纪委政治监督，要处理好 “关键少数”和 “绝大多数”的关系。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要抓住“关键少数”。 6月1日，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》发布。加强对主要领导干部和领导班子的监督，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。在高校，“关键少数”是中层以上领导干部，这是高校纪委的重点监督对象。但是高校的特殊性又决定高校纪委履行政治监督责任时，监督“绝大多数”和监督“关键少数”同等重要。媒体报道，湖南某大学教师成某，2017年以来在授课中，插播引用国外媒体大量不实资料图片和报道，发表了一系列丑化党和国家领导人形象、曲解党和国家政策、诋毁英雄模范人物等不当和错误言论。去年成某受到留党察看二年处分。湖北某大学教师梁某，在网上发布一些“涉日”和“涉港”错误言论，去年被开除党籍。高校“绝大多数”，尤其是教师，传道受业解惑，直接和青年学生面对面，是贯彻党的教育方针的亲为者。高校纪委政治监督的特点，要求高校纪委必须选择恰当的监督方式。

高校纪委政治监督，要处理好全面监督和重点监督的关系。纪委是政治机关，其监督具有很强的政治属性。高校纪委政治监督必须突出重点，同时要与时俱进，始终牢记“国之大者”。习近平总书记的重要批示指示精神、党中央重大决策部署、中央纪委全会精神确定的政治监督重点内容，以及《中国共产党纪律处分条例》中政治纪律规范的事项，是高校纪委政治监督的重点。只有突出重点，才能将好钢用在刀刃上，以重点带全面，达到四两拨千斤的效果。

高校纪委政治监督，要处理好专责监督和职能监督的关系。按照《中国共产党党内监督条例》规定，高校的内部监督是学校党委领导下“五个监督”构成的体系，即党委的全面监督、纪委的专责监督、党政部门的职能监督、基层组织的日常监督和党员群众的民主监督。高校党政部门各自职责范围内的政治监督是高校党委实现全面监督的抓手和途径，而高校纪委政治监督的对象是党政职能部门。高校纪委督促、指导党政职能部门依据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，履行在维护政治纪律和政治规矩方面监督执纪问责的职责。

党政职能部门在监督执纪问责过程中，需要高校纪委调查问责的，依据一定程序移交高校纪委。由于党政部门的职能监督是高校党委实现全面监督的重要抓手，高校纪委“通过对职能监督的再监督，强化政治监督”，实际上实现了政治监督方面党委全面监督、纪委专责监督和部门职能监督的统一。这种方式也克服了高校纪委在政治监督上单打独斗、“眼睛不够用”的弊端。

强化政治监督是加强和推动党的政治建设的重要保证。加强高校政治监督，是坚持党对高校的全面领导、推进高校全面从严治党向纵深发展的必然要求。高校纪委在高校政治监督中责任重大，必须结合高校的特点，创新监督方式，提升监督效果，确保高校始终牢记“国之大者”，确保党的教育方针、立德树人的根本任务落到实处。

河南省纪委监委网站：http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/lzwh/lljc/articlebae4942083e34fbe982556f80a1f65b6.html