一、报告主题
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
“中国特色社会主义旗帜”,既包括中国特色社会主义道路,又包括中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义旗帜是中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论的辩证统一。
“继续解放思想”是十七大主题的一项重要内容, 解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。 解放思想狭义和直接含义是指从长期形成的“左”的观念中解放出来,从对社会主义某些并不科学的理解中解放出来,从对马克思主义著作中个别论断的教条式理解和附加到马克思主义名下的某些错误论点中解放出来,以及从停滞、僵化的思维模式中解放出来。解放思想,按邓小平同志的说法,“是指在马克思主义指导下,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题”,这是广义上的解放思想。
“坚持改革开放”是十七大主题对全党提出的一项重要任务。改革开放，是发展中国特色社会主义的强大动力，只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国,发展社会主义,发展马克思主义。
“推动科学发展,促进社会和谐”，这是新形势下的两大重要目标和任务。是解放和发展社会生产力、不断创新、充满活力的体制机制的必然要求, 是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要。 科学发展是建设中国特色社会主义的根本指导方针, 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。二者是内在统一的。
“全面建设小康社会”是党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民的根本利益所在。
二、深刻认识和理解科学发展观
科学发展观的提出，是马克思主义中国化的新进展,是中国特色社会主义理论体系的新成果。科学发展观是辩证唯物论和历史唯物论在当代中国发展问题上的创造性运用,是在进一步回答什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题的同时,对实现什么样的发展、怎样发展的问题的创造性回答。
(一) 科学发展观的科学内涵
1.第一要义是发展。胡锦涛同志在十七大报告中指出:“科学发展观,第一要义是发展”,要“坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展”。因此,科学发展观是关于如何发展的思想和观念,是为发展服务的,离开发展就无所谓科学发展观。邓小平同志指出:“发展是硬道理”;江泽民同志也指出:“发展是党执政兴国的第一要务”。所以,贯彻落实科学发展观,是要实现更好更快地发展,而不是否定发展,不要发展,磨灭发展的锋芒,阻碍发展的脚步。
2.核心是以人为本。从核心目标、核心内容、核心价值三个方面体现了科学发展观的本质。
核心目标___不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要,促进人的全面发展。
核心内容---把实现、维护、发展最广大人民的根本利益作为谋求发展的出发点和落脚点,努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,使发展成果更多体现到改善民生上。
核心价值---发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共亨，尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项利益,走共同富裕道路,促进人的全面发展。
3.基本要求是全面协调可持续。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度与结构、质量效益相统一,经济发展与人口资源相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会持续发展。
4.根本方法是统筹兼顾。这个方法是马克思主义的科学思维方法。 这个方法体现了社会主义制度的优越性, 体现了“全国一盘棋”的整体思想,表明了在实现科学发展的过程中进行宏观调控的必要性和重要性。统筹包含五个方面---统筹兼顾我国城市和农村的发展;东西南北中不同区域的发展;经济、政治、文化、社会的发展;人与自然的发展; 国内发展与对对外开放。
(二)科学发展观的根本要求
1.要始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。
“以经济建设为中心”是兴国之要,是我们党、我们国家兴
旺发达和长治久安的根本要求;“四项基本原则”是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石。“改革开放” 是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。
2.要积极构建社会主义和谐社会。
3.要继续深化改革开放。
4.要切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,体现到科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领中国发展进步、更好代表和实现广大人民的根本利益上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展观提供政治和组织保证。
三、中国特色社会主义理论体系的形成和发展
十七大报告明确指出:“改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系”、“中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系”。
1956年社会主义改造完成之后,我们党对中国特色社会主义道路进行初步探索,党的八大曾对如何建设社会主义作出全面部署,毛泽东在《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾问题》等论著中对我国如何建设社会主义进行了初步探索,为我们后来探索中国特色社会主义道路积累了宝贵经验。
1978年底召开的十一届三中全会重新确立了党的思想路线、政治路线和组织路线,把全党工作重点转移到建设社会主义现代化建设上来。
1982年9月邓小平在党的十二大开幕词中明确提出了“建设有中国特色社会主义”这一命题。
1987年10月召开的党的十三大,主题报告为《沿着有中国特色社会主义道路前进》。报告阐述了社会主义初级阶段理论,提出了党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线,确立了“富强、民主、文明”的现代化目标,制定了到21世纪中叶分三步走实现现代化的发展战略,并提出了政治体制改革的任务。开始找到了一条建设中国特色社会主义道路,开辟了社会主义建设新阶段。把中国特色社会主义理论探索形成的新观点概括为十三个方面。初步回答了我国社会主义建设的阶段、任务、动力、条件、布局和国际环境等基本问题。
1992年10月党的十四大报告为《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》。大会提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党。至此, 中国特色社会主义理论成为全党的重要指导思想，同时，把中国特色社会主义理论的内容概括为九个方面。
1997年9月党的十五大报告为《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》。报告着重阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义、社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领、经济体制改革和经济发展战略、政治体制改革和民主法制建设等一系列重大问题。它第一次比较系统地初步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略部骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题。
2002年11月党的十六大报告为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》。报告阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确提出了党在新世纪头20年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。
“三个代表”---始终代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向, 代表中国最广大人民的根本利益.2003年7月,胡锦涛在“三个代表”重要思想研讨会上明确指出“这一科学理论在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等重大问题上取得了丰硕成果,用一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了建设什么样的党、怎样建没党的问题。”
2007年10月党的十七大报告为《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,不断推进理论创新,明确提出了科学发展观,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力和先进性建设,建设创新性国家,建设社会主义新农村,树立社会主义荣辱观,走和平发展道路等一系列重大战略思想。在党的十七大报告中,鲜明地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗,走什么路,以什么样的精神状态,朝着什么样的发展目标前进的重大问题。
从上面的分析中,可以得出如下结论:
第一，党的十一届三中全会以来,我们党坚持马克思主义的思想、路线,不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建没党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和现实问题,不断推进马克思主义中国化,取得一个又一个马克思主义中国化的新成果。
第二，邓小平理论, “三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想,在社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略部骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等重大问题上,形成了一系列相互联系的基本观点,从而构成了一个统一的中国特色社会主义理论体系。
第三，这一理论体系同马克思主义、毛泽东思想是一脉相承而又与时俱进的科学体系。
四.十七大报告新提法
(一)中国特色社会主义从“建设”到“发展”
1.十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”。
2.中国特色社会主义事业总体部局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”。
3.“建设富强民主文明的社会主义现代化国家” 拓展为“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。
(二)一条伟大道路和五条具体道路
十七大报告反复强调“中国特色社会主义道路”的同时还提出与之配套的五条具体道路。
1.中国特色自主创新道路。
2.中国特色新兴工业化道路。
3.中国特色农业现代化道路。
4.中国特色城镇化道路。
5.中国特色政治发展道路。
(三)“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度
十七大报告指出:“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。
(四)翻两番由“总量”到“人均”
十七大报告提出:“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。十五大、十六大提出“到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番”。
(五)“生态文明”首次写入报告
从十二大到十五大,我们党一直强调建设社会主义物质文明、精神文明;十六大提出了社会主义政治文明;十七大报告首次提出生态文明。
(六)“统筹兼顾”多种重大关系，国内国际两个大局摆上重要位置。
(七)把“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”
(八)“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”。
(九)把“反腐倡廉建设”作为“五大建设”之一纳入党的建设的长期布局。
“一条主线, 五大建设”，把党的执政能力建设和先进性建设为主线,以坚定理想信念为重点加强思想建设;以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设;以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设;以健全民主集中制为重点加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。
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2007年12月26日
